一、背景和概况
葛洲坝石门特种水泥有限公司（以下简称石门公司或公司）是线上买球(中国)官方网站于2014年12月在重组吸收原民营企业湖南石门特种水泥有限公司的基础上成立的专业生产特种水泥（含专用水泥）的子公司，注册资本2.38亿元，控股股东货币出资1.309亿元，持股55%，民企股东实物出资1.071亿元，持股45%。公司拥有两条特种水泥生产线，年产能260万吨。单厂特种水泥产能和特种水泥品种数量目前居全国第一位。
近年来，石门公司深入贯彻落实中国能建党委《关于加强和改进公司所属混合所有制企业党建工作的意见》，以强化混企文化融合为重点，做实“党建头雁”，筑牢“党建堡垒”，推进“党建育人”，因企制宜推动混改企业党建工作向纵深推进。
二、基本做法
（一）以“党建头雁”奠定工作基础
一是高效完成党建入章。坚持把加强党的领导和完善公司治理有机结合起来，2020年，经过双方股东的充分讨论，将党组织专章列入公司章程，对党组织隶属关系、作用发挥载体平台等作出详细界定，明确了党组织的设置形式、地位作用、管理模式、运行方式、力量配备等基本内容。
二是深度融入企业治理。坚持完善“双向进入、交叉任职”领导体制，公司党总支委员会成员依照法定程序，分别提名进入董事会和经营管理层，把党的领导融入到公司治理各环节。制定《党总支委员会议事规则》，制定党组织前置研究讨论重大经营管理事项清单，厘清党组织与股东会、董事会以及经理层的职责权限，在战略发展思路（计划）、改革发展方案、职工薪酬、干部任免等重大事项上，均实行党组织研究同意后再提交相应决策会议决策的运行方式，有效保障党组织作用充分发挥。
三是持续健全责任体系。坚持以“定责、履责、考责、问责”四位一体推进党建工作责任体系建设。坚持严细定责，完善党总支书记、其他班子成员、所属党支部书记和党务工作部门四级抓党建工作责任清单，形成工作合力。坚持严以履责，完善服务承诺制、首问负责制等工作制度，制定工作流程图，确保规范履职。坚持严格考责，扎实开展党组织书记抓党建述职评议，逐步提升党建考核在绩效考核中占比，压实党建责任。坚持严肃“问责”，健全工作失职失责倒查机制，强化“事前、事中、事后”的全程监督。
（二）以“党建堡垒”筑牢发展根本
一是系统激活“融合式”党建活力。始终坚持党建引领，积极探索党建工作与生产经营“融合式”发展的有效途径，将生产经营工作中的“热点”和“难点”问题作为党建工作的切入点，大力开展“党员突击队”“党员攻坚行动”“党员领办”等特色活动，实现同频共振、双促双赢。为持续推进“营销+技术+服务”三位一体模式，建立“1+1同步双测”的工作方式，即由一名销售系统党员和一名质检系统党员分别带领一名普通职工承办重难点工作，走访于各区域市场，坚持将技术和服务前移到客户项目可研阶段，帮助客户解决施工技术难题，通过党建与业务同步进入，有效发挥“1+1>2”的倍增效应。
二是全面推进“揭榜挂帅”。为激发优秀人才创新活力，制定并实施《“揭榜挂帅项目”工作实施方案》，对二号窑提质提产、皮带跑冒滴漏治理、白水泥发运质效提升等重点项目实行由党员干部挂帅、党员技术管理骨干参与的揭榜挂帅责任制，通过工艺完善改进、配料优化、信息化技术应用、行业先进经验合理借鉴和转化利用等措施，确保难点问题解决。
（三）以“党建育人”夯实管理平台
一是画好文化融合“同心圆”。针对原民企人才队伍存在平均年龄偏大、知识水平偏低、创新驱动力不足等问题，以及部分人员对改革抱有的局部怀疑甚至抵触情绪等情况，坚持走群众路线，以加强思想政治工作为抓手，通过领导班子集中学习、“三会一课”、班前会、碰头会、领导干部讲党课等多种形式，对企业价值观、管理理念等企业文化内涵进行详细解读，引导相关员工加深对企业发展战略、企业文化的理解与认同；强化典型塑造宣传，多角度全方位讲述党领导下公司各投资主体优势互补、合作共赢的生动发展故事、不同时期先进模范党员代表的感人故事、企业兼并重组后的奋斗故事，有效提高职工认同感和归属感。
二是用好思想指引“大平台”。建立“技术导师+思想导师”双导师制，即为新入职大学生分别配备一名工作经验丰富的技术导师和一名党龄长、政治素质高的思想导师，定期讲授党的创新理论，解读党中央和上级党委重大决策部署、重要管理理念，一对一地带业务、导思想、解难题、传作风，助力青年职工快速成长成才。同时，定期召开导师专题会议，集中研究分析青年员工的优势、潜力、需求和培养计划，统筹员工成长和发展。
三是强化组织引领“双机制”。把党性修养作为不同类别干部职工培养的重要内容，通过定期组织召开交流学习会、组织参观红色教育基地等方式，积极向企业民营方出资人、专业技术骨干及经营管理人员宣传党的路线方针政策，赢得他们的认同和支持，吸引他们积极向党组织靠拢，不断扩大党在混合所有制企业中的政治基础和群众基础。
三、实践成效
（一）取得成果
近年来，通过坚持党建引领，因企制宜、多措并举，找准党业融合切入口，石门公司党总支政治核心和引领作用发挥更加突出，为企业高质量发展提供了坚强的政治保障。在党组织和党员引领带动下，公司特种水泥产能增加三倍、产品品种增加四倍，营业收入年均增长32%，获取专利百余项，参与国家标准制（修）订15项（已发布8项），产品远销东南亚和非洲，广泛应用于油田开采、水电站、桥梁、高速公路、核电站、机场等大型工程项目及各类民用建筑。2022年，在整体经济下行、市场需求大幅收缩的情况下，石门公司特种水泥逆势而上，特种水泥销量占比同比提高3.5%，销售均价同比上涨7.5%，“三桶油”市场销量同比增长61.4%，取得了近五年来的最好成绩。
（二）经验启示
一是坚持推动党建与企业治理高效融合。“把方向、管大局、保落实”是发挥党组织领导作用的本质和内涵，要着力将企业党组织内嵌到公司治理结构之中，进一步将党的领导、党的建设深度融入治理体系，有效地发挥中国特色现代企业制度的优势，为企业高质量发展提供根本保障。
二是坚持推动机制与载体高效融合。党建与生产经营深度融合的根本目的是实现价值创造。要注重针对不同维度、不同层面、不同主体分层分类制定工作策略，着力推行载体、力量、机制互融互通，促进融合发挥更大功效。
三是坚持推动思想引领与文化建设高效融合。文化是最持久、最深厚的精神力量。要进一步贯通思想政治、人文关怀与心理疏导，加强对职工的思想引领，强化文化氛围营造，潜移默化地影响带动职工凝心聚力促发展、创新实干谱新篇。